1日違いでこんな差があっていいんですか?<行政書士ってナニ? 持続化給付金編>10

RIE
せんせい、今の相談者、新規創業特例に該当する方なんですが、開業届の日時が、2020年の4月2日でした。
申請認められますか?

真栄里
申請したのか?
RIE
他に資料がないですから、一応申請しました。
真栄里
不備メールがくるだろうな。
RIE
4月2日はダメですか?
真栄里
ダメだな。
RIE
じゃ、4月1日は?
真栄里
4月1日「以前」とあるから4月1日の日付まではOKだ。
RIE
4月1日「以前」というのは4月1日も含むんですね。
真栄里
そうだ。法律用語で「以前」は基準時点を含むからな。
RIE
4月1日はよくて4月2日はダメって…
たった一日違いなのに…
4月2日もOKで良いじゃないですか…
真栄里
4月2日OKだとしたら、今度は4月3日もOKで良いじゃないか、
4月3日OKだとしたら、今度は4月4日もOKで良いじゃないか、
4月4日OKだとしたら、今度は4月5日もOKで良いじゃないか
4月5日OKだとしたら、今度は4月6日もOKで良いじゃないか
4月6日OKだとしたら、今度は4月7日もOKで良いじゃないか…
無限に伸びていくだろ?
どこで止めるんだ?
RIE
またその話になるんですね…
真栄里
どこかで日時を決めないといけないんだよ。
RIE
まぁ、わかりはしますけど…
あ、でも10万円の定額給付金も4月27日生まれの子には支給されますけど、4月28日生まれの子には支給されないんですよ。
1日違いでこんな差があっていいんですか?
真栄里
これも同じ理屈だよな。
どこかで基準日を決めないと支給することができない。
なぜ4月27日を基準日にしたのかの検証は必要としても、基準日の翌日に生まれる子は必ず出てくるからいつを基準日としようとも1日違いで差が出てくるのは避けられない。
RIE
なんだかなぁ…
非情な判断です。
真栄里
基準日を設けるということがそういうことだからな。
RIE
でも、基準日に妊婦さんであることでもいいんじゃないですか?
真栄里
いいんじゃないかな。
でも、妊婦といっても妊娠何か月をいうのか?の問題が出てくるだろうな。
RIE
たしか、母子手帳って、赤ちゃんの心拍が確認できた後にもらえるようです。
妊娠9週前後のようですね。
真栄里
ほぉ、なるほど。
そうすると、妊娠をしていても母子手帳を持っている方と持っていない方がいるわけだ。
基準日に母子手帳を持っている妊婦さんの赤ちゃんは給付対象者で、持っていない妊婦さんの赤ちゃんは給付対象外となることもありそうだな。
RIE
え~~
そしたら、母子手帳を持っているかどうかで10万円がもらえるかどうかが変わってくるじゃないですか…
それもまたおかしな話の気がします。
真栄里
妊娠していることをどう証明するのか?という問題と絡んでくるからな。
RIE
産婦人科医から妊娠していることの証明書があれば母子手帳がなくてもいいんじゃないですか?
真栄里
個人的にはそれでもいいと思うよ。
ただ、赤ちゃんの心拍が確認できた後にもらう母子手帳を持っている妊婦さんの赤ちゃんは対象にするという判断もありだろう。
更にぎりぎりの事例を考えると、受精初日が基準日の場合も含めるのか?という問題があるな。
RIE
細かすぎません?
真栄里
そういうぎりぎりの境界線を想定して、公平性を考慮して基準日や対象者を決めていくのが行政なんだよ。
もちろん、その判断が政治的におかしいと思うのならば行政に働きかけるなり、投票するなりして第二回目の基準日を定めさせることもできる。民主主義国家だからな。
RIE
ふ~ん。
大変なんですね。
真栄里
要は、最終的には政治判断で、国民、市民が決すべきことだ。
正解はないわけだから。
RIE
あ、ぎりぎりの想定ということで思い出しました。
せんせいは、牛乳の賞味期限当日に牛乳飲みますか?
真栄里
飲むよ。
RIE
じゃ、賞味期限1日後は?
真栄里
飲むよ。
RIE
へ?
じゃ、賞味期限2日後は?
真栄里
飲むよ。
RIE
3日後は?
4日後は?
5日後は?
真栄里
飲むよ。
最大7日後までは飲んだことある。
RIE

賞味期限の意味ないじゃないですか!
真栄里
消費期限じゃないから別にいいじゃないか!
RIE
どれだけ牛乳飲んでるんですか?
真栄里
多分…
RIE
いえ、答えなくていいです。
わかってて聞いてますから。
真栄里
賞味期限翌日の牛乳とかは半額で売られているから半額シールが貼られている牛乳は全部買う感じだな。賢い消費者だから。
RIE

賢くはないです。変態なだけです。
皆言ってますよ、大人でこれだけ牛乳飲む人見たことないって。
真栄里
小さい頃は皆牛乳飲んではずだ。
俺は子供心を忘れていないだけだ。
RIE
それは良かった…のかな?
真栄里
そんなことより、早くブースに戻れ。
後から仕事ぶりを監督しに行くからな。

---次話へ続く---

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